Establece la prohibición del uso de bolsas plásticas no biodegradables.

Nro boletín Fecha ingreso Iniciativa Camara origen Etapa Subetapa Materia
6045-12 21/08/2008 Moción Cámara Diputados Segundo trámite constitucional (cámara revisora) Primer informe de Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales Medio Ambiente
Meses en trámite Urgencia % avance Último movimiento semanal
41 Sin urgencia

Autores:

Marco Enríquez-Ominami Gumucio, Alvaro Escobar Rufatt, Jaime Mulet Martínez

Detalles:

Tramitación | Oficios | Indicaciones | Urgencias

De qué se trata el proyecto:

Se prohíbe a supermercados, multitiendas, farmacias y otros establecimientos comerciales análogos, la distribución gratuita u onerosa a los consumidores finales, de bolsas plásticas no degradables, que provoquen daño ambiental. Otro objeto de regulación de este proyecto determina que los costos de implementación de empaques degradables no podrán ser traspasados a los consumidores Por último determina que un reglamento dictado por el Presidente de la República determinará la prohibición del uso de bolsas no biodegradables. Además se indicarán los elementos que deberán contener las bolsas degradables.

Sigue el debate y sus votaciones:

Cámara Diputados
Debate en Sala
01/06/2010
Votaciones
Votación particular.

Art.1 (reemplaza las bolsas plásticas no biodegradables por biodegradables y transitorio (fija entrada en vigencia de la ley)

Si         No
si 99
no 0
abs. 0
p 6
aus. 15
res.
Sobre: el informe complementario de la comisión de Recursos Naturales. Tipo de discusión: Particular.

Se llevó a cabo la discusión particular de la iniciativa, donde se aprobaron todos sus artículos. Cabe señalar que se acordó no votar y aprobar inmediatamente los artículos 4, 5 y 7, por no haber sido objeto de indicaciones ni modificaciones en la comisión. Durante la discusión se señaló que el uso de bolsas plásticas en Chile es de alrededor de 3 mil millones, demorándose cada una entre 2 y 4 siglos en ser absorbidas y degradadas por el medio ambiente, hecho que afecta la calidad de vida de las personas. Junto con esto, se señaló que la normativa ambiental no considera el reciclaje, distribución ni restricción del uso de bolsas plásticas, generándose así un vacío legal y reglamentario. El proyecto aprobado implica que: se prohíbe la entrega de bolsas plásticas a los consumidores por parte de las tiendas; se deberá reemplazar el uso de bolsas plásticas por bolsas biodegradables; se establecen las características que deben tener las bolsas y se estipulan las competencias de un juez de garantía en caso de que alguien denuncie la violación a esta ley. Se hace presente que en el boletín de la sesión no constan intervenciones de los parlamentarios.

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Cámara Diputados
Debate en Sala
20/05/2010
Sobre: el informe complementario de la comisión de recursos naturales Tipo de discusión: Particular.

Se llevó a cabo la discusión particular del proyecto donde se entendió que este es un proyecto a futuro, que busca crear cultura ambiental y consciencia ecológica, por medio de la prohibición del uso de bolsas plásticas en el tiempo. Sin embargo, el Diputado Robles (PRSD) dio a entender que esta ley debe complementarse con un proyecto de educación integral, que se enfoque especialmente en los niños del sistema educativo. Además, criticó el concepto “biodegradable”, que a su parecer, se relaciona más con el tiempo que demora en degradarse un producto, que con sus componentes esenciales. El diputado León (DC) por su parte, señaló que este proyecto es el primero de muchos instrumentos legales necesarios para crear conciencia en esta materia. De esta forma, y con la aprobación de los asistentes, se dejó pendiente la votación del proyecto para la próxima sesión.

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Cámara Diputados
Debate en Sala
18/05/2010
Sobre: el segundo informe complementario de esta comisión que estudia el proyecto Tipo de discusión: Particular.

De acuerdo a lo que se señala en la síntesis de la sesión de este día, no se llevó a cabo la discusión particular planificada para el día de hoy.

Cámara Diputados
Debate en Sala
12/05/2010
Sobre: el segundo informe complementario de la comisión de recursos naturales Tipo de discusión: Particular.

De acuerdo a lo que se señala en la síntesis de la sesión de este día, no se llevó a cabo la discusión particular planificada para el día de hoy. No se señalan las razones para ello.

Cámara Diputados
Debate en Comisión
05/05/2010
Votaciones
Votación particular.

Indicación que modifica el Art. 2 cambiando el término “degradable” por “biodegradable”

Si         No
si 7
no 0
abs. 0
p 0
aus. 6
res.
En qué comisión: Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente Sobre: el segundo informe complementario de esta comisión que estudia el proyecto Tipo de discusión: Particular.

Se llevó a cabo la discusión particular de este proyecto, la cual tuvo por objeto subsanar un error que contenía el segundo informe emitido por esta comisión, específicamente en su art. 2º. Lo anterior porque en vez de hablar de bolsas plásticas no biodegradables hablaba de bolsas plásticas degradables, lo que a juicio de algunos parlamentarios produciría efectos negativos debido a que el tiempo de biodegradación de las primeras es bastante menor que el de las segundas. Frente a ello los diputados Accorsi; Godoy; Morales; Leopoldo Pérez; Sandoval; Tellier y Vallespín formularon indicación al artículo 2° del proyecto para reemplazar la palabra “degradables” por “biodegradables”, lo cual fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes.

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Cámara Diputados
Debate en Sala
22/04/2010
Sobre: el segundo informe de la comisión de recursos naturales, bienes nacionales y medio ambiente Tipo de discusión: Particular.

De la síntesis de la sesión, se desprende que no se llevó a cabo la discusión planificada para el día de hoy en virtud de que se acordó remitir el proyecto a la comisión, para que realizara un segundo informe complementario. No se señalan las razones para ello.

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Cámara Diputados
Debate en Sala
21/04/2010
Sobre: el segundo informe de la comisión de recursos naturales, bienes nacionales y medio ambiente Tipo de discusión: Particular.

De la síntesis de la sesión, se desprende que no se llevo a cabo la discusión planificada para el día de hoy. No consta nueva fecha para llevarla a cabo.

Cámara Diputados
Debate en Comisión
14/04/2010
Votaciones
Votación particular.

Indicación que agrega al art. 3 "u otra estándar similar" a los estándares internacionales sobre la biodegradabilidad de las bolsas plásticas

Si         No
si 11
no 0
abs. 0
p 0
aus. 2
res.
En qué comisión: Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente Sobre: el segundo informe de esta comisión que estudia el proyecto Tipo de discusión: Particular.

Se llevó a cabo la discusión particular del proyecto, en donde se discutieron las indicaciones que fueron presentadas por los diputados luego de la discusión que se llevó a cabo en sala. De éstas, la única aprobada fue la presentada por los diputados Bertolino (RN), Lobos (UDI), Macaya (UDI), Melero (UDI) y Leopoldo Pérez (RN), y que recae sobre el artículo 3, que se refiere a las características que deben cumplir las bolsas biodegradables en base a los estándares internacionales sobre la biodegradabilidad de las bolsas plásticas y agrega “u otra de estándar similar”. Todas las otras indicaciones fueron rechazadas. Algunas de ellas buscaron modificar el art. 1 a fin de que el objeto de la ley no se limitara a las bolsas plásticas no biodegradables sino que se extendiera a los “residuos biodegradables” (concepto más amplio), sin embargo se rechazó porque durante la discusión se había acordado circunscribir el proyecto a tal producto, porque ello daría certeza de su cumplimiento. Por su parte se propuso eliminar la referencia que el art. 2 hace sobre la prohibición de las materias primas necesarias para su elaboración, la cual se rechazó por considerarse un retroceso para la iniciativa. Por último se propuso modificar el art. transitorio, el cual establece el plazo en que empezará a regir esta ley, sin embargo fue rechazada por unanimidad de los presentes ya que los industriales de plásticos habían manifestado estar de acuerdo con los plazos que establecía el proyecto. Por lo tanto, el art.3 es el único que cambia respecto al proyecto propuesto en el primer informe.

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Cámara Diputados
Debate en Sala
23/03/2010
Votaciones
Votación general.

Conveniencia de legislar sobre el proyecto

Si         No
si 105
no 0
abs. 0
p 0
aus. 15
res.
Sobre: el primer informe de la comisión de recursos naturales, bienes nacionales y medio ambiente Tipo de discusión: General.

Se realizó la discusión general del proyecto en donde la sala aprobó por unanimidad de los miembros presentes la conveniencia de legislar sobre esta materia. Se realizó la discusión particular, en donde no se presentaron desacuerdos entre los parlamentarios ya que todos concordaron en que el proyecto era muy importante y necesario, e incluso algunos parlamentario (D. Sandoval (UDI), M. A Cristi (UDI), E. Accorsi (PPD), J. Lobos (UDI), E. Bauer (UDI), P. Vallespin (DC)) señalaron que sería bueno extenderlo a otros productos que también producen daño al medio ambiente, como las botellas plásticas, y realizar una política oficial de reciclaje y educación en la materia. Se realizaron algunas indicaciones de forma al proyecto, por lo que fue remitido a la comisión para un segundo informe.

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Cámara Diputados
Debate en Sala
16/03/2010
Sobre: el primer informe de la comisión de recursos naturales, bienes nacionales y medio ambiente Tipo de discusión: General.

De la síntesis de la sesión de este día se desprende que no se llevo a cabo la discusión general de este proyecto (planificado en la tabla), en virtud de que se acordaron las fechas en que se llevarían a cabo las sesiones ordinarias, se definió la integración de las comisiones permanentes y se dio cuenta de los diputados que integrarán los Comités de los partidos e independientes.

Cámara Diputados
Debate en Comisión
15/07/2009
Votaciones
Votación general.

Conveniencia de legislar sobre el proyecto

Si         No
si 11
no 0
abs. 0
p 0
aus. 2
res.
En qué comisión: Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente Sobre: el primer informe de esta comisión que estudia el proyecto Tipo de discusión: General y Particular.

Se llevo a cabo la discusión general y particular del proyecto. Acuerdos: en la discusión general se aprobó por unanimidad de los miembros presentes, la conveniencia de legislar sobre esta iniciativa. En la discusión particular se analizaron todos sus artículos y se llevaron a cabo algunas modificaciones (aprobadas por unanimidad) que ponen enfasís en el reemplazo efectivo de las bolsas plásticas no biodegradables (no sólo a su promoción); a prohibir la producción, importación, distribución gratuita u onerosa y venta tanto de las bolsas no biodegradables como de las materias primas que las elaboran; se establecieron mecanismos de certificación a las bolsas biodegradables y sanciones para aquellos que no se sometan a ellas y se determinó el plazo en que entrara en vigencia esta ley distinguiendo si se trata de una de menor o mayor tamaño.

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