De qué se trata el proyecto:
A fin de disminuir algunas de las tantas consecuencias negativas que el terremoto ha producido, este proyecto de ley propone suspender temporalmente la comunicación a terceros de los antecedentes patrimoniales negativos (relacionados con la mora y/o protestos derivados de incumplimientos comerciales), que estén en vías de ser publicados en el sistema de información comercial, por el Boletín Oficial de la Cámara de Comercio de Santiago y por las empresas distribuidoras de información que operan en Chile.
Dicha suspensión durará 10 meses contados desde el 27 de febrero del 2010 y serán beneficiarios de este beneficio, las personas naturales y las empresas domiciliadas comercial y tributariamente en las Regiones declaradas "Zonas de Catástrofe" (V, VI, VII, VIII, IX, RM), que hayan acreditado buena fe y solvencia comercial previa.
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Sigue el debate y sus votaciones:
Debate en Sala 27/07/2010
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 Votaciones |
| Votación particular. |
Votación de la enmienda unánime relativa al proyecto de ley
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| abs. |
0 |
| p |
2 |
| aus. |
4 |
| res. |
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Sobre: el segundo informe de la comisión de Economía
Tipo de discusión: Particular.
Se llevó a cabo la discusión particular del proyecto. Durante la sesión la sala aprobó, por unanimidad de los presentes, el articulado que suspende por un año la aplicación de normas que regulan la comunicación de anotaciones comerciales. Si bien el proyecto fue evaluado positivamente, se presentaron algunas observaciones principalmente respecto a DICOM. En este sentido el senador Navarro (MAS), expresó su preocupación por el efecto práctico que tendría la iniciativa, puesto que el gran tema es lograr que las personas afectadas por la catástrofe puedan salir de DICOM. A su turno, el senador Tuma (PPD) recordó que la presente iniciativa presentaba similitud con la modificación realizada el 2004 que permitió a millones de personas salir de DICOM y rehacer su vida económica. No obstante, el mismo senador reconoció que el sector bancario sigue presentando ciertas falencias en su norma general, puesto que a pesar de ello, siguió manteniendo la información de las personas que habían sido borradas en esa ocasión. Asimismo, la senadora Matthei (UDI) se mostró partidaria de contar con un sistema de información sobre el grado de cumplimiento de las personas y las empresas, y el senador Longueira (UDI) pidió a la sala introducir un perfeccionamiento en el texto legal, para que una vez terminado el plazo de suspensión de las anotaciones, las personas que continúan morosas cuenten con una observación que explique que es por consecuencia de la catástrofe del 27 de febrero. Esta fue aprobada. Finalmente, el senador Bianchi (IND) indicó lo negativo que le parece DICOM, pues genera gran discriminación comercial contra aquellas personas que por algún motivo no han podido cumplir con sus obligaciones económicas y agregó que las instituciones financieras se cuidan entregar créditos a estas mismas personas, lo que impide que puedan emprender nuevamente. Ahora deberá pasar a la Cámara para ser discutido.
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Debate en Comisión 14/07/2010
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| Votaciones |
| Votación particular. |
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| abs. |
0 |
| p |
0 |
| aus. |
2 |
| res. |
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En qué comisión: de Economía
Sobre: el segundo informe de esta comisión que estudia el proyecto.
Tipo de discusión: Particular.
Se llevó a cabo la discusión particular del proyecto, donde se revisaron las indicaciones que se le presentaron a la iniciativa. Entre éstas destaca aquella que busca modificar por completo el texto. Entre los objetivos de la indicación está la extensión del plazo en que no podrán publicarse los datos referidos a protestos o morosidades de obligaciones de carácter económico, financiero, comercial, tributario o previsionales de aquellas personas que se domicilian en las regiones declaradas zonas de catástrofe (de 10 meses a 1 año). Existió consenso en la necesidad de delimitar los alcances de la ley en cuanto a quiénes podrán beneficiarse de ésta. En este sentido, se señaló que los daños y efectos del terremoto - maremoto, no tuvieron los mismos alcances en todas las regiones, por lo que se estableció que en el caso de las regiones VI, VII y VIII se hará efectivo el bloqueó de datos de todas las personas naturales y jurídicas domiciliadas comercial y tributariamente en ellas. Respecto de la V, RM y IX región, los beneficiarios serán las personas naturales y jurídicas domiciliadas comercial y tributariamente, que se encuentren incluidas en los catastros de personas damnificadas por el terremoto o tsunami, de la municipalidad respectiva. En este sentido, se estableció que quienes por error u omisión no han sido catastradas como afectadas por la respectiva municipalidad, tendrán derecho a solicitar que su situación sea informada al Boletín de Información Comercial de la Cámara de Comercio de Santiago. Sin embargo, sin importar la región en que se encuentren, se acordó que los beneficiarios no deberán contar con una deuda tributaria morosa, durante los 12 meses anteriores a febrero de 2010, al momento de solicitar el beneficio. Además de esta indicación hubo otras aprobadas que tenían por objeto reemplazar la palabra suspensión por bloqueo, ya que el primero es un término definido en la ley N° 19.628 sobre protección de la vida privada como “la suspensión temporal de cualquier operación de tratamiento de los datos almacenados”.
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Debate en Sala 18/05/2010
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| Votaciones |
| Votación general. |
Conveniencia de legislar sobre el proyecto
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| abs. |
0 |
| p |
0 |
| aus. |
11 |
| res. |
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Sobre: el primer informe de la comisión de Economía
Tipo de discusión: General.
Se llevó a cabo la discusión general del proyecto, aprobándose la conveniencia de legislar sobre la materia por unanimidad de los presentes (27 votos). Si bien todos los senadores que intervinieron valoraron la iniciativa, se realizaron ciertas críticas al proyecto, que apuntan principalmente, a la exigencia que se hace a algunas pymes en relación a la presentación de antecedentes financieros de Dicom para acceder a créditos otorgados por el Estado, ya que dicha exigencia se contradice con lo que busca el proyecto. Por otra parte, se indicó la preocupación de no circunscribir los efectos del proyecto a todas las zonas afectadas por la catástrofe, ya que Valparaíso, San Antonio y Juan Fernández, a pesar de que fueron fuertemente afectadas, no están contemplados en el proyecto. Se señaló también que el proyecto requiere modificaciones en cuanto a que exige acreditar la buena fe en circunstancias de que ésta no requiere prueba, si no que se presume.
Se fijó el 31 de mayo como plazo máximo para la presentación de indicaciones al proyecto.
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Debate en Sala 12/05/2010
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Sobre: el primer informe de la comisión de economía
Tipo de discusión: General.
De acuerdo a lo que se señala en el resumen de la sesión de este día, no se llevó a cabo la discusión general planificada para el día de hoy. No se señalan las razones para ello.
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Debate en Comisión 07/05/2010
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| Votaciones |
| Votación general. |
Conveniencia de legislar sobre el proyecto
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| abs. |
0 |
| p |
0 |
| aus. |
0 |
| res. |
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En qué comisión: de Economía
Sobre: el primer informe de esta comisión que estudia el proyecto
Tipo de discusión: General.
Se llevó a cabo la discusión general del proyecto y se aprobó por unanimidad de sus miembros la conveniencia de legislar sobre esta iniciativa. Se dio inicio al debate con la exposición de diversos invitados que manifestaron su opinión respecto al proyecto. Concluidas dichas exposiciones, los senadores presentes manifestaron estar de acuerdo con la propuesta y el senador Novoa (UDI) puso hincapié en la urgencia que existe en despacharlo, debido a que éste responde a una situación coyuntural, cuya dilatación puede impedir cumplir con el objetivo propuesto. Lo anterior fue compartido por los demás senadores.
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